“叔叔,你曉得防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)申報(bào)政策嗎?”這是劍河縣太擁鎮(zhèn)白道村駐村工作隊(duì)入戶(hù)走訪(fǎng)經(jīng)常問(wèn)到的一句話(huà)。
“曉得的,就是墻上貼的那張嘛,下面還有我們書(shū)記的手機(jī)號(hào)碼,不懂可以問(wèn)他的。”
防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)政策不僅需要干部知曉,最為關(guān)鍵的是農(nóng)村困難群眾知道,并且知道找誰(shuí)申報(bào)。通過(guò)工作人員廣泛地入戶(hù)走訪(fǎng)和調(diào)研,認(rèn)為除了入戶(hù)排查、預(yù)警線(xiàn)索處置等渠道外,還可以通過(guò)宣傳好政策,讓有困難的群眾通過(guò)電話(huà)的方式進(jìn)行申報(bào)咨詢(xún),在咨詢(xún)了解的過(guò)程中掌握戶(hù)情、指導(dǎo)申報(bào)。
據(jù)了解,白道村2023年11月-12月新增防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象共2戶(hù),其中1戶(hù)是先通過(guò)電話(huà)咨詢(xún),然后指導(dǎo)申報(bào)、研判公示、審批同意的方式納入監(jiān)測(cè)。
為持續(xù)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,近年來(lái),我州堅(jiān)持抓實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,精準(zhǔn)消除風(fēng)險(xiǎn)。探索并創(chuàng)新出了“八看八回頭”的做法,織密織牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),持續(xù)開(kāi)展干部入戶(hù)大走訪(fǎng)、各級(jí)交叉大檢查、部門(mén)數(shù)據(jù)大比對(duì)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)大分析、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地大核查,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期集中排查和低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,將3.18萬(wàn)戶(hù)12.37萬(wàn)人納入監(jiān)測(cè)范圍(其中,2023年新增識(shí)別防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象5955戶(hù)2.26萬(wàn)人),已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)2.08萬(wàn)戶(hù)8.5萬(wàn)人,未消除風(fēng)險(xiǎn)的均已落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。
其中,榕江縣創(chuàng)設(shè)“共同富裕基金”,構(gòu)建完善防返貧長(zhǎng)效機(jī)制的做法得到《貴州改革》的推廣。榕江縣不斷提高監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),用好國(guó)家和省級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái),重點(diǎn)關(guān)注2022年底人均純收入低于1萬(wàn)元的4.48萬(wàn)戶(hù)20.93萬(wàn)脫貧人口(其中,整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力、喪失勞動(dòng)力和整戶(hù)享受民政兜底保障人口3030戶(hù)4363人),尤其是低于7300元的0.34萬(wàn)脫貧人口增收情況,圍繞“3+1”保障開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
同時(shí),提高監(jiān)測(cè)預(yù)警反應(yīng)能力。通過(guò)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、干部走訪(fǎng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、防返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)等渠道,及時(shí)將返貧風(fēng)險(xiǎn)推送給主管部門(mén)研判,識(shí)別認(rèn)定時(shí)間縮短到15天以?xún)?nèi)。
2023年8月,省委書(shū)記徐麟到我州考察調(diào)研時(shí),對(duì)我州的“四診工作法”給予充分肯定。各地還創(chuàng)新方式開(kāi)展走訪(fǎng)排查,例如榕江縣樂(lè)鄉(xiāng)村探索以上午輪班“坐診”、下午帶任務(wù)“出診”、晚上集中“會(huì)診”、月底總結(jié)“復(fù)診”的服務(wù)群眾“四診工作法”幫助群眾辦實(shí)事、解難題。
不斷提升“3+1”保障水平。控輟保學(xué)常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零,落實(shí)學(xué)生資助11.67億元,受助學(xué)生213.12萬(wàn)人次。家庭醫(yī)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,全州農(nóng)村低收入人口住院享受“三重醫(yī)療保障”8.39萬(wàn)人次、報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用4.01億元。實(shí)施農(nóng)村危房改造3749戶(hù)。農(nóng)村集中供水工程覆蓋率96.5%,自來(lái)水普及率91.62%,完成年度目標(biāo)。
不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧不返貧。用好中直單位定點(diǎn)幫扶資源,14家中央定點(diǎn)幫扶單位緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)、智慧建設(shè)、脫貧人口防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、學(xué)生資助、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目270個(gè)。定點(diǎn)幫扶成效明顯、亮點(diǎn)紛呈,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。
對(duì)有勞動(dòng)能力、有務(wù)工意愿的監(jiān)測(cè)戶(hù),落實(shí)提供就業(yè)崗位、開(kāi)展技能培訓(xùn)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等開(kāi)發(fā)式幫扶措施;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力監(jiān)測(cè)戶(hù),落實(shí)兜底保障政策;對(duì)弱、半勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)戶(hù),探索落實(shí)公益性崗位,落實(shí)分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶。
目前,全州對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)對(duì)象采取幫扶措施9萬(wàn)余項(xiàng),戶(hù)均落實(shí)幫扶措施近3項(xiàng)。發(fā)放50項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼29.57億元。