趙琳 李燚之

黨的二十屆三中全會《決定》提出進一步全面深化改革需要貫徹的“六個堅持”重大原則，從多個維度為改革實踐提供了堅實的理論支撐和行動指南，不僅為進一步全面深化改革明確了價值取向和基本遵循，更為新質生產力發(fā)展與生態(tài)文明建設協(xié)同共進的實踐進程，提供了具有宏觀指導意義和微觀操作價值的準則。

堅持黨的全面領導，筑牢高質量發(fā)展根基。中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特征，在黨的領導下，我們對生態(tài)文明建設的認識不斷深化，生態(tài)文明建設持續(xù)取得新成就。圍繞高質量發(fā)展這一首要任務，需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。這為新征程上在黨的全面領導下，以新質生產力賦能生態(tài)文明建設高質量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。

堅持以人民為中心，滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。生態(tài)文明作為一種人與自然和諧相處的高級文明形態(tài)，其建設耦合于生產力的極大豐富過程中。黨的十八大以來，我們黨以新的理論、新的方針、新的政策，賦予生態(tài)文明建設人民性的特征，提出“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，站在人與自然和諧共生的發(fā)展高度謀劃新發(fā)展理念，使自然環(huán)境從生產力邊緣的要素逐漸融入生產力的核心范疇，從根本上扭轉了生態(tài)環(huán)境的不利地位。新質生產力在以人民為中心的價值歸旨的驅動下，實現(xiàn)了對人的主體價值和自然價值予以雙重肯定。

堅持守正創(chuàng)新，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經濟的協(xié)調共進。新質生產力本身就是綠色生產力。發(fā)展新質生產力過程中，以建設人與自然的和諧關系為邏輯起點，使勞動者、勞動資料和勞動對象等生產要素在生產活動中之間相互關聯(lián)、相互演進，共同形成了以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展的前提物質條件。同時，在繼承馬克思主義生態(tài)觀、自然觀的基礎上，以更具前瞻性和系統(tǒng)性的方式推動生態(tài)文明建設向前發(fā)展，保障生態(tài)文明體制改革在科學理論指導下有效解決實際問題，始終堅持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民的發(fā)展理念。

堅持以制度建設為主線，持續(xù)完善生態(tài)文明制度體系。在生態(tài)文明建設進程中，黨中央始終將制度建設貫穿始終。在進一步全面深化改革的進程中，以新質生產力推動生態(tài)文明建設向前發(fā)展，就必然要持續(xù)將制度建設作為核心主線，完善生態(tài)文明發(fā)展的基礎體制，通過健全的生態(tài)環(huán)境質量體系確保改革舉措與新質生產力發(fā)展方向相契合，健全綠色低碳發(fā)展機制為生態(tài)文明建設營造穩(wěn)定且可持續(xù)的制度環(huán)境。

堅持全面依法治國，強化生態(tài)文明高質量發(fā)展法治保障。生態(tài)文明法治體系的建立與健全是生態(tài)文明建設的重要依托。應當著力構筑一套縝密、科學且富有效率的生態(tài)文明法治體系，使其與綠色技術探索創(chuàng)新、綠色產業(yè)實踐培育、生態(tài)補償機制長效運行以及綠色績效現(xiàn)實訴求評價精準契合，進而為生態(tài)文明建設筑牢堅實法治根基，注入強勁制度動能，促進生態(tài)文明建設在法治軌道上有序、高效推進，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益與社會效益之協(xié)同發(fā)展與整體優(yōu)化。

堅持系統(tǒng)觀念，構建因地制宜發(fā)展新質生產力的體制機制。新質生產力的生態(tài)屬性，映射出對自然生態(tài)體系的尊重與調適意涵。在生產力體系內，生態(tài)特質并非孤立自存，而是與科技創(chuàng)新驅動力、產業(yè)結構格局、生產模式樣態(tài)等內部多元要素相互聯(lián)動、交互影響且深度融合，共筑有機整體。因此，應以整體性思維為指引，構建因地制宜發(fā)展新質生產力的體制機制。一方面，大力推動科技創(chuàng)新，促使各類先進生產要素向新質生產力發(fā)展領域匯聚。另一方面，要將科技引領與法律規(guī)范有機融合，為新質生產力發(fā)展注入強勁動能，進而推動生態(tài)文明高質量建設。

（作者單位：西北政法大學馬克思主義學院）