施工污染致養(yǎng)殖鱸魚死亡
工地施工,相鄰魚塘內(nèi)養(yǎng)殖的鱸魚大量離奇死亡,鱸魚的死亡與施工是否有關(guān)?施工方是否需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?近日,廣東省江門市新會區(qū)人民法院審結(jié)了這樣一起案件,認(rèn)定施工方在施工過程中產(chǎn)生的光照、振動、噪聲屬于能量型污染,判決施工方向養(yǎng)殖戶賠償財產(chǎn)損失6萬元。
李某承租一魚塘,用于鱸魚養(yǎng)殖。因電力線路改造需要,施工方在該魚塘塘基上進行挖土、打樁等作業(yè)活動。三天后,魚塘內(nèi)鱸魚陸續(xù)死亡。李某認(rèn)為,施工方施工期間產(chǎn)生的打樁震動及夜晚施工產(chǎn)生的光照等導(dǎo)致鱸魚死亡,遂將施工方訴至法院,要求施工方賠償其魚苗、飼料等損失19.9萬余元。施工方辯稱,其正常施工,并沒有實施污染環(huán)境的行為。
案件審理過程中,法院向當(dāng)?shù)厮a(chǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)函,詢問該種鱸魚的正常養(yǎng)殖密度、生長周期、生長習(xí)性以及氣溫、噪聲、光照對養(yǎng)殖的影響等內(nèi)容。當(dāng)?shù)厮a(chǎn)行業(yè)協(xié)會明確,該種鱸魚品種為加州鱸魚,對外來噪聲比較敏感,如果有光源會產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)等。
法院審理后認(rèn)為,施工方在施工過程中使用相關(guān)設(shè)備產(chǎn)生的振動、噪聲以及夜間施工產(chǎn)生的光照等,屬于能量型污染。上述污染會對加州鱸魚的養(yǎng)殖產(chǎn)生影響,導(dǎo)致鱸魚發(fā)生應(yīng)激反應(yīng),且客觀上,在施工過程中也出現(xiàn)了加州鱸魚死亡的后果。根據(jù)上述污染物的性質(zhì)、時間順序、空間距離等因素判斷,可綜合認(rèn)定施工方的施工行為與李某的財產(chǎn)損害后果之間存在關(guān)聯(lián)性。鑒于施工方未舉證證實其施工范圍、施工工藝不會對周圍環(huán)境造成影響,未能就行為與損害之間不存在因果關(guān)系進行舉證,法院認(rèn)為李某主張的環(huán)境污染責(zé)任成立,施工方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。
綜合當(dāng)?shù)厮a(chǎn)行業(yè)協(xié)會意見及考慮加州鱸魚的養(yǎng)殖密度、損耗率及生長周期等,法院作出上述判決。施工方不服判決,提起上訴。江門市中級人民法院二審判決維持原判。(莊華偉 樓慧琴)
法官說法
施工單位在進行工程建設(shè)時,必須充分認(rèn)識到施工活動可能對周邊環(huán)境造成的潛在影響。光照、振動、噪聲等能量型污染可能直接導(dǎo)致部分生物受驚、逃逸,甚至死亡。施工單位務(wù)必嚴(yán)格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),履行環(huán)境保護責(zé)任,采取低噪聲、低振動施工設(shè)備和工藝以及設(shè)置隔音、隔振屏障等有效措施,最大限度減少施工活動對周邊環(huán)境的影響。